社会治理创新与社区矫正社会工作发展研讨会在穗举行

2016年6月28日，中国南方2016司法社工第一届高层论坛“社会治理创新与社区矫正社会工作发展”研讨会在广州举行。本次研讨会由广州市司法局主办，广州粤穗社会工作事务所、广州市尚善社会服务中心承办。来自华东理工大学、上海政法学院、华南理工大学、广东工业大学、华南农业大学、广州大学、香港善导会的学者，以及市、区司法局、司法社工机构等单位的代表和论文作者共70多人参加了研讨会。广州市司法局王文生副局长在大会上致辞,对会议的召开表示祝贺，同时强调，社会管理创新、社区矫正社会工作的发展必须在做好实务工作的基础上，进行不断总结、研究，形成理论成果，并用以指导工作实践。之后，华东理工大学法学院院长张昱教授、上海政法学院吴鹏森教授进行了主题报告。

机遇与挑战：社区矫正社会工作的发展

“社区矫正社会工作得到了重大发展，但仍然是一棵幼苗，仍然没有作为社区矫正的一支基本力量纳入社区矫正体系，仍然处在社区矫正之外。”华东理工大学法学院院长张昱教授表示，这实际上既是社区矫正社会工作发展的机遇，也是社区矫正社会工作面临的挑战，社区矫正社会工作的发展仍有一个曲折的过程。

在张昱教授看来，社区矫正的实施是我国司法体制改革的核心之一，是我国刑罚制度的进步，也是我国社会进步与文明的重要表证。而社会工作与社区矫正共生发展则是我国社区矫正制度进步与文明的重要表证，从而也是我国社会进步与文明的重要表证。

全面建成小康社会视角下的刑释人员社会保障问题

来自上海政法学院的吴鹏森教授在会上与参会代表交流了刑释人员社会保障方面的相关问题。吴鹏森教授表示，任何社会都会有犯罪、罪犯和监狱，都会面临如何处理罪犯刑满出狱后的社会管理问题，不同的处理模式反映了社会的文明与进步程度。从制度上根本解决刑释人员的社会保障问题，无论是对于维护社会稳定，保障刑释人员的经济社会权利，还是实现社会保障制度的核心价值和推动法治中国建设都具有重要的理论与实践意义。

如何帮助刑释人员顺利渡过出狱后的“不适应期”，在吴鹏森教授看来，一是在原有社会保障政策体系中彻底放弃对刑释人员进行的制度歧视和政策性剥夺，二是对没有纳入现代社会保障体系的刑释人员将政策重心从就业安置转身出狱救济。

专家主题报告之后，大会围绕社会治理创新与社区矫正社会工作发展关系、政府购买司法社工服务的机制体系建构、社工在社区矫正中的功能体现探讨等主题进行了深入的研究讨论。

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（信息来源：广州市司法局）