“社会治理创新与社区矫正社会工作发展”研讨会华山论剑

中国南方2016司法社工第一届高层论坛“社会治理创新与社区矫正社会工作发展”研讨会于今年6月28日在广州举行。本次研讨会由广州市司法局主办，广州粤穗社会工作事务所、广州市尚善社会服务中心协办。

来自华东理工大学、上海政法学院、华南理工大学、广东工业大学、华南农业大学、广州大学、香港善道会的学者，以及广州市、区司法局、承办社工机构等单位的代表和论文作者等共70多人参加了研讨会。

广州市司法局王文生副局长出席会议并在大会上致辞。华东理工大学法学院院长张昱教授、上海政法学院吴鹏森教授等专家分别作了专题报告。开幕式由广州大学公共管理学院副院长谢建社教授主持。大会主要围绕社会治理创新与社区矫正社会工作发展关系、政府购买司法社工服务的机制体系建构、社工在社区矫正中的功能体现探讨等主题进行了深入的研讨。

尚善中心作为论坛协办单位，司法社工积极投稿。发表了《空间、时间与青少年犯罪的多重对应统计分析》、《惩罚还是福利？——从复健到复合的社区矫正模式》、《矫治一个，挽救一批——青少年社区矫正社会工作新尝试》等多篇论文。

复合的社区矫正模式：青少年犯罪防控需要更具时空性

尚善中心刘念理事长在会上发言认为，中国青少年犯罪是一个严重的社会问题，近年来14-25岁年龄段的犯罪者占全部犯罪人数的比重一直维持在70%以上，其中，15，16岁的青少年犯罪案件又占到青少年犯罪总数的70%以上，研究青少年犯罪与空间、时间等元素的交错关系，通过绘制青少年犯罪的时空分布图，探讨在我国部分都市化进程中，如何针对“热点”时刻、“热点”地区进行有效的青少年犯罪预防和控制攸关重要。

社区矫正不仅具有司法惩罚 性质，也同时体现了社会工作服务于人、促进人的改变的服务理念和特质，具有一定的社会福利的性质。明晰社区矫正所具有的刑罚和处遇治疗、监管和服务、司法惩罚和社会福利的双重属性，在具体的社区矫正执行过程中应相应地呈现出不同的专业角色，应对各种不同性质的工作。

社区矫正社会工作新尝试：旨在矫治一个，做到挽救一批

尚善司法社工陈道华提出，时下，新时期青少年犯罪呈现年龄化、团体化、独立化的新趋势，传统的矫治帮教方式治标不治本。没有清除青少年重新犯罪的高危因素，难以达到理想化的矫治效果，有必要将对服务方法进行创新，拓展服务范围，以点带面，打造预防青少年违法犯罪的立体防范体系。对缓刑未成年犯的个案辅导要坚定他们可以改变的信念，激发他们改变的动机，协助他们作出尝试改变的实践，提升他们适应社会的能力。努力践行和实现“我愿，我行，故我能” 的目标。

通过协办并参加本次高层论坛，尚善中心司法社工深刻认识到“社区矫正亟待创新驱动”。本次研讨会获益良多，通过各专家学者建言献策，尚善中心将在今后的服务工作中，更要注重实务研究，更要努力开拓思路，更要创新工作方法，致力提升教育矫正和帮扶工作的实效，不断提升司法社工队伍的整体素质。

（广州市尚善社会服务中心 黄蕊君）

参会人员大合照

广州市司法局王文生副局长为大会致辞

与会者积极参与交流讨论